Ngày 25/9/2026, tại thành phố Đà Nẵng, Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai tổ chức Hội thảo góp ý Dự thảo Quy hoạch cho khu vực 14 tỉnh, thành phố ven biển từ Quảng Ninh đến Khánh Hòa.

Đây là Hội thảo tham vấn khu vực nằm trong khuôn khổ Nhiệm vụ lập Quy hoạch nêu trên, do Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai làm chủ đầu tư, Liên danh Phòng Thí nghiệm trọng điểm Quốc gia về Động lực học sông biển và Viện Khoa học Thủy lợi miền Nam thực hiện. Phạm vi Nhiệm vụ gồm 21 tỉnh, thành phố ven biển từ Quảng Ninh đến An Giang (Kiên Giang cũ).

Tham dự Hội thảo có lãnh đạo Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai; đại diện một số đơn vị liên quan của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; đại diện Ủy ban nhân dân, Sở Nông nghiệp và Môi trường 14 tỉnh, thành phố cùng các chuyên gia, nhà khoa học.

Toàn cảnh Hội thảo tại Đà Nẵng

Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Vũ Xuân Thành, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai cho biết, Cục được Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao tổ chức lập Quy hoạch này. Quy hoạch sẽ là cơ sở cho công tác quản lý đê điều và để các địa phương lập, điều chỉnh phương án phát triển hệ thống đê điều trong quy hoạch tỉnh.

Ông Vũ Xuân Thành, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai phát biểu khai mạc Hội thảo

Theo báo cáo tổng quan của PGS.TS. Nguyễn Thanh Hùng, nước ta có đường bờ biển dài khoảng 3.260 km; hệ thống đê biển được nhiều thế hệ xây dựng, phần lớn bằng lao động thủ công nên còn nhiều khiếm khuyết về mặt cắt, thân, mặt và mái đê. Những năm qua, hệ thống đã được đầu tư nâng cấp nhưng chưa đồng bộ về quy mô, kết cấu và tần suất bảo đảm.

Cùng với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, vai trò của một số tuyến đê và cồn cát làm nhiệm vụ đê biển đã có nhiều thay đổi. Thiên tai ngày càng cực đoan: riêng năm 2025, thiên tai làm 419 người chết và mất tích, thiệt hại khoảng 97.000 tỷ đồng, mức cao nhất từ trước đến nay. Mực nước biển được dự báo dâng thêm 24 - 28 cm đến năm 2050, trong khi nhiều tuyến đê có cao trình dưới +2,5 m không bảo đảm an toàn. Quy hoạch đê biển từ Quảng Ninh đến Quảng Nam và từ Quảng Ngãi đến Kiên Giang lập năm 2013 đến nay chưa được phê duyệt; việc sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 cũng đặt ra yêu cầu quy hoạch đê biển, đê cửa sông theo tuyến liên hoàn. Do đó, việc cập nhật hiện trạng và lập quy hoạch trong điều kiện mới là hết sức cấp thiết.

Báo cáo tổng quan cũng giới thiệu cơ sở pháp lý, phạm vi, phương pháp và các nhiệm vụ chính của Quy hoạch. Tiêu chuẩn an toàn được xác định theo cấp đê và TCVN 9901:2023, từ tần suất 0,67% đối với đê cấp I đến 10% đối với đê cấp V.

PGS.TS. Nguyễn Thanh Hùng, Chủ nhiệm Nhiệm vụ, trình bày báo cáo tổng quan

Tiếp đó, các đại biểu nghe 02 báo cáo chuyên đề của nhóm thực hiện: quy hoạch đê biển, đê cửa sông từ Quảng Ninh đến Khánh Hòa và đánh giá môi trường chiến lược của Quy hoạch.

Báo cáo quy hoạch do TS. Vũ Đình Cương trình bày nêu định hướng kế thừa tối đa các tuyến đê hiện trạng còn bảo đảm yêu cầu, chỉ điều chỉnh cục bộ những đoạn bất hợp lý; xây dựng hệ thống đê khép kín, kết hợp giao thông ven biển và phát triển kinh tế - xã hội. Kết quả rà soát 345 tuyến, đoạn tuyến cho thấy phần lớn tuyến đê được giữ nguyên; 48 tuyến, đoạn tuyến được đưa ra khỏi quy hoạch do bị san lấp hoặc chồng lấn khu công nghiệp, cảng, đô thị, du lịch; 36 tuyến, đoạn tuyến được bổ sung để khép kín hệ thống, nắn tuyến trơn thuận và tăng khả năng thoát lũ. Tổng chiều dài tuyến đê quy hoạch từ Quảng Ninh đến Khánh Hòa là 1.668,878 km.

TS. Vũ Đình Cương, Phòng Thí nghiệm trọng điểm Quốc gia về động lực học sông biển, trình bày báo cáo quy hoạch

Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (dự thảo lần 1) được thực hiện theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và sẽ được thẩm định cùng Quy hoạch. Kết quả cho thấy việc thực hiện Quy hoạch là cần thiết, góp phần nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai, giảm ngập lụt, xâm nhập mặn, xói lở và bảo vệ dân cư, hạ tầng, hệ sinh thái; các tác động tiêu cực chủ yếu mang tính ngắn hạn, cục bộ và có thể kiểm soát.

Tại Hội thảo, đại biểu các địa phương đã góp ý nhiều nội dung cụ thể cho Dự thảo Quy hoạch. Đại diện tỉnh Quảng Trị đề nghị đưa đê cát vào quy hoạch, trong khi đại diện tỉnh Quảng Ngãi cho rằng chỉ nên khuyến cáo bảo vệ cồn cát trong quy hoạch để tránh việc cồn cát phải quản lý theo Luật Đê điều; đại diện tỉnh Quảng Ngãi đề nghị xác định cao trình đê theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội của từng vùng, từng giai đoạn và đồng bộ với các công trình thoát lũ; đại diện tỉnh Hà Tĩnh đề xuất kết hợp giải pháp gia cố, giảm sóng để giảm cao trình đỉnh đê do khó khăn về quỹ đất.

Ông Trương Xuân Tý, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đà Nẵng phát biểu

Đơn vị tư vấn kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường sớm phê duyệt Quy hoạch để các địa phương có căn cứ triển khai; đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương có chính sách hỗ trợ kinh phí cho giai đoạn I, ưu tiên các đoạn đê thiếu hụt cao trình lớn (Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Trị), các đoạn khép kín tuyến và các tuyến đê kết hợp giao thông chưa được nâng cấp.

Phát biểu bế mạc Hội thảo, lãnh đạo Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai cảm ơn các đại biểu và khẳng định các ý kiến đóng góp là cơ sở quan trọng để đơn vị tư vấn tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, bảo đảm Quy hoạch sớm được phê duyệt và đi vào thực tiễn./.

Theo ihrce.org.vn